论文题目山东城镇化进程中土地财政问题研究同意参加答辩修改后参加答辩√评审意见论文选题符合专业要求，论文研究框架基本合理，主线基本清楚，但论文论述不紧凑，许多问题扣研究主题不紧密，错别字、病句较多，一些问题存在标题和内容不完全一致。土地财政既有产生的客观性，但也带来诸多问题和弊端，应突出研究其存在的问题和弊端，提出解决的对策。建议：1.如果不能紧密结合城镇化来分析土地财政问题，题目上应去掉“城镇化进程中”，参考开题报告。2.第一大问题，应首先从一般意义上阐述清楚土地财政的概念、成因及利弊，所以，第一大问题标题建议为：“一、土地财政的含义、成因及正负效应”，根据大标题下设三个二级小标题。3.第二大问题标题建议为：“二、山东省土地财政存在的问题及其原因”，根据大标题下设二个二级标题。对存在的问题要重新归纳，并分析其原因。4.第三大问题可保留原来的标题和框架，但在分析上要紧密结合存在的问题及其原因，所有分析都要紧紧围绕各自标题。你看看吧山东省土地财政问题研究摘要土地财政一方面是对于实现城镇化的迅猛发展提供了有利的保障，而在另一方面来说它又使得城市在发展中有了一定的风险和新的可能存在的危机，同时这其中也蕴藏着巨大的财政金融风险，甚至也有可能导致新的社会风险等。山东城镇化发展中特别是对建设上的资金的来源分为几个不同的方面，随着土地的不断的利用和发展，越来越多的市县级政府通过对土地进行不同的增量，也就是人们所说的土地财政这样的方式来筹集城镇化建设资金，这样的资金使得政府方面的收益得到了很好的补充，当然也存在着一定的弊端，垄断的性质也变得日益强烈。正是由于缺乏规范化的收入来源，地方政府所采取的以地生财的方式其实也蕴含着巨大的风险。在上级政府对于资金的投向方面来看，山东各级政府都非常重视于发展比如说是能够刺激经济增长的“显性政绩”，这种能够被说有人所注意到成绩，但它在实际的实施和操作中往往忽视了人力资本投入以及对于民生福利事业改善等“隐性政绩”，并不能正真保证最广大人民的根本利益：就是在这样的政策中，部分官员出现的腐败行为也使得财政资金中实际效益大打折扣，激化了社会矛盾。本文也是主要针对山东省现在的财政制度和土地制度以及这些制度是怎样影响地方的土地制度的研究，而形成的对于地方财政和对于地方经济的影响。山东省城镇化进程中主要存在着的根本原因就是事权与财权不匹配，导致权利扩大，财政收益增多的同时未能正真的落实到行动中，其政策的实施得不到保证，而且由于征地制度存在着严重的缺陷导致政治与经济激励等制度并没有起到有效的作用在加上土地融资机制不够通畅，使得资金的流向得不到合理利用。结合山东省的现状分析土地财政的正负面效应，为土地财政转型提供相关对策建议。经过了深入的调查和研究，发现了山东土地财政城镇化进程中发生的种种变迁，从多个视角来分析出各级土地财政中存在的问题，并提出完善山东省城市化进程中土地财政问题的一些建议。首先一个就是推进土地的管理由“政府主导”向“市场主导”转变，这也是根本的所在，不能完全依靠政府，要发挥市场的作用，其次就是完善地方税体系，通过政策的实施和落实来实现地方财力来源的平稳转型，多渠道的拓宽储备资金的来源，并且将资金用到实处。当然还要健全地方官员的考核和任免机制，提高官员的办事能力和效率，除此之外就是健全财力与事权相匹配的、动态优化纵向财力分配制度促进土地转型升级，实现两会“建设幸福山东”的核心任务。关键词：土地财政：政府主导：市场作用：存在问题：完善建议目录一、山东省土地财政的现状分析(一)土地财政现象3(三)现行土地管理制度的弊端(四)山东省土地财政的现状(五)山东省土地财政与北京、广州、浙江的比较.6二、山东省土地财政存在的问题.(一)事权与财权不匹配.10(二)征地制度缺陷11(三)政治与经济激励…(四)土地融资机制不够通畅(五)山东土地财政效应分析三、完善山东省土地财政问题的建议.….13(一)推进土地资本化由“政府主导”向“市场主导”转变…14(二)完善地方税体系，实现地方财力来源的平稳转型.14(三)健全地方官员的考核和任免机制.16(四)健全财力与事权相匹配的、动态优化纵向财力分配制度17引言深入的研究土地财政和地方经济这两者之间的关系，这对于我国的城市的土地结构和土地的政策有了一定的了解，而且就是对于现在所实施的一些制度的改革也非常的有利，在这样的基础上不断完善相应的政策的同时还能保证城市经济的可持续发展，本文的研究从山东省开始入手，对于山东省城镇化活过程中现在的土地财产中的一些问题进行研究，并分析出相应的对策有一定的现实意义。当然，财政政策实施过程中的因素也存在着有利的和不利的方面，不断的发扬其中