摘要中国要美，中国农村必须美。过去，温饱问题是关键；现在，环境问题是重点。城乡分割的“二元”结构，使得城乡经济发展的不平衡，城乡环境治理也存在差距。因此，不断提高人们的环保意识，了解、研究陕西省农村环境污染问题，并探究相关对策尤为重要。目前，陕西省的环境问题已经引起政府的关注，也加大了环境治理力度，但一些村镇地区还是存在着严重的环境问题，急需解决。本文以陕西省农村为对象，运用了文献研究、比较研究、描述性研究等方法。以公共管理的学科理论为基础，通过宏观与微观、史实结合，分析陕西省农村的环境污染问题的实质，揭示其根源所在。通过陕西省环保局、统计局以及网络新闻相关数据的分析，主要与陕西省农村的实际情况相结合，分析了陕西省农村环境污染治理的成就以及存在的不足，不断学习、借鉴国内外的经验，与陕西省实际的成就与不足相结合，在实践中探索，提出有关陕西省农村环境污染治理的对策。关键词：陕西省：农村环境：污染：成因：防治对策AbstractChina to the United States,China must be beautiful rural areas.Inthe past,the problem of food and clothing is the key;now,environmental issues are the focus.Urban and rural areas of the"dual"structure,making the urban and rural economic developmentimbalance,urban and rural environmental governance there are gaps.Therefore,in rural areas to promote healthy,civilized way of lifeproduction,change the concept,reshape the green mountains and greenwater,build an ecological home.Understand and study the ruralenvironmental pollution in Shaanxi Province,and explore the relevantcountermeasures is particularly important.At present,the environmental problems in Shaanxi Province hasaroused the concern of the government,but also increased theenvironmental governance,but some villages and towns there are stillserious environmental problems,need to be resolved.In this paper,the rural areas of Shaanxi Province as the research object,thegeneral use of literature research,comparative research,descriptiveresearch.Based on the theory of public management,from the macroand micro,history and reality point of view,careful analysis ofShaanxi Province,the essence of rural environmental pollutionproblems,to reveal the root causes of rural environmental pollutionin Shaanxi Province.Based on the analysis of relevant data ofShaanxi Provincial Environmental Protection Bureau,Bureau ofStatistics and Internet news,this paper analyzes the achievementsand existing problems of rural environmental pollution control inShaanxi Province,and draws lessons from domestic and foreignexperiences,combined with Shaanxi The actual achievements anddeficiencies of the province,put forward to strengthen the ruralenvironmental pollution control measures in Shaanxi Province.Keywords:Shaanxi province:rural environment:pollution:cause;prevention and control measures目录Abstract II目录III一、绪论1(一)研究背景1(二)研究目的和意义1(三)研究思路和方法2(四)农村环境污染的相关概念2(五)国内外研究现状2(六)研究的创新之处3二、陕西省农村环境污染现状4(一)陕西省农村环境污染治理的成就4(二)陕西省农村突出的环境问题5三、陕西省农村环境污染的成因6(一)农村、村民自身存在的问题6(二)政府方面的问题7(三)相关法律制度方面的问题7(四)市场和经济方面的问题7四、加大农村环境治理的对策7(一)加强宣传，鼓励村民参与7(二)充分发挥政府职能8(三)健全相关制度8(四)充分发挥市场的作用9五、总结9参考文献11致谢12一、绪论(一)研究背景过去，温饱问题是关键：现在，环境问题是重点。城市工业化进程中，随之而来的是大量的环境问题，国家重视对城市环境的治理，对农村环境问题治理的投入较少环境问题，特别是农村环境的污染问题制约着新农村的建设。早在1950年中央就提出了建设新农村，以农业、农村和村民为主题的中央1号文件在1982一1986年中央发布，具体部署了有关农村、农业的工作。以三农为主题的中央号文件在2004-一2011年发布，强调了农业，农村，农村环境保护的重要性[1]。“十三五”规划也高度重视绿色发展和环境问题的改善陕西省在发展的过程中，农村的环境和城市相比较，存在很多问题。陕西省农村环境质量与其社会经济的发展存在很大的落差。对于陕西省而言，城市环境的投入大于农村，现在不仅要注重城市的环境治理，而且陕西省农村环境的防治非常关键，关系到村民的身体健康、食品安全和生态发展。(二)研究目的和意义1.研究目的我国是一个农业大国，创造了一个用世界上9%的耕地养活了世界上20%的人口的奇迹。但在城乡二元结构实施和农村经济迅速发展的前提下，农村所面临的环境问题也日益突出，不仅对农村经济、生态本身的绿色可持续发展带来影响，而且关乎到村民群众的身心健康。本文以陕西省农村作为研究对象，试图通过了解国内外农村环境保护的现状，分析我国存在的问题。借鉴国内外经验，立足于国情，提出解决陕西省农村环境污染的基本措施以作参考：引起人们对环境问题的关注，使陕西省农村环境污染问题得以重视，加强陕西省农村环境保护。2.研究意义经过多年的努力，我国环境问题的研究与治理已经取得了一定的成效，出台了相应的政策，也总结了一些方法和经验。然而，治理的过程中还存在着一些比较突出的问题。中国要美，农村必须美。本文以陕西省农村环境为例，与公共管理相结合。通过研究将有利于陕西省新农村建设，保护生态环境，促进陕西省协调发展。农村是农村居民生活的核心。宜居宜业、安居乐业，是广大村民的期盼。但农村“污水乱倒，垃圾乱扔，粪土乱堆，秸秆乱烧，家禽乱跑”等不良问题急需解决。通过对农村环境污染问题的研究，不断改善农村居民的生活环境和条件，帮助他们实现青山绿水，健康生活的美好愿望。(三)研究思路和方法1.研究思路本文选取陕西省农村作为研究对象，运用了文献研究、比较研究、描述性研究等方法。以公共管理的学科理论为基础，通过宏观与微观、史实结合，分析陕西省农村的环境污染问题的实质，揭示其根源所在。总结国内外农村环境污染治理研究的成效和经验，提出加强陕西省农村环境污染治理的相应对策建议。2.研究方法