摘要现如今我国的群体性事件的发生呈现出一个快速上升趋势，而事件的起因已经由经济利益逐渐向生态环境等方面而扩展。环境问题诱发的群体性事件，已经成为诱发群体性事件的主要导火索。本文主要对群体事件的相关理论和问题进行了详细的了解，通过结合具体的环保群体事件的案例分析，加深了环保群体事件的了解和认识，更好的对环保污染性群体事件中的问题进行了分析，找出了问题存在的原因，并根据具体的问题原因从推进政府职能转变，建设服务型政府；加强环境保护法制建设；转变经济发展方式；建立健全矛盾调节机制；注重舆论舆情的发挥等方面提出针对性的建议。关键词：群体事件；环境问题；环境保护；应对措施abstractAt present,the mass incidents in our country show a high trend,and the cause ofthe event is spread from simple economic interests to grassroots democracy andecological environment.The mass incidents induced by environmental problems havebecome the main trigger for mass incidents.This article USES the literature method,dassification method and case study method and other methods,the relevant theoryof group events and issues in detail,through a combination of specific environmentalprotection case analyzing of mass incidents,deepening the environmental protectionmass incidents of understanding and understanding,better analyses theenvironmental pollution problems in group events,find out the cause of the problem,and according to the specific question reason from promoting the transformation ofgovernment fundtions and build a service-oriented government.Strengthening thelegal construction of environmental protection;Transform the mode of economicdevelopment;Establishing and improving the mechanism of contradictory regulation;Put forward the specific Suggestions on the publicity of public opinion.Key words:group events;Environmental problems;Environmental protection;response目录第1章绪论1第2章环境污染群体性事件概述32.1相关概念32.1.1群体32.1.2群体性事件32.1.3群体与组织32.1.4公共事件32.2相关理论32.2.1沉默的螺旋32.2.2相对剥夺感理论42.2.3传播学42.2.4社会冲突理论4第3章环境污染群体性事件的性质及应对实践53.1性质53.1.1对经济利益的追求53.1.2属于人民内部的矛盾53.2特征53.2.1进行集体性活动，追求的目标一致53.2.2行为过激53.2.3群体成员组织关系松散63.2.4预防及处理难度大63.3案例-对二甲苯环境污染事件63.3.1事件发生的原因63.3.2事件激化的原因73.3.3.事件的处理73.3.4事件造成的影响7第4章环境污染群体性事件的成因74.1片面追求经济利益74.2对环保问题的忽视84.3缺乏经济发展经验84.4政府服务职能的缺失84.5群众表达诉求途径的缺乏9第5章环境污染群体性事件预防及处理措施95.1推进政府职能转变，建设服务型政府95.1.1提升环保管理意识95.1.2完善行政管理体制95.1.3明确责任管理主体95.2加强环境保护法制建设105.2.1完善环境保护相关法律法规，做到有法可依105.2.2加强环境保护法制宣传，提高公民法制意识105.2.3依法追究污染环境渍任主体，提升司法公信力105.3转变经济发展方式115.3.1树立绿色发展理念115.3.2淘汰落后产能115.3.3培育新型环保产业115.4建立健全矛盾调节机制115.4.1完善信访制度，保障民意诉求115.4.2发挥社会组织作用，实现共同参与125.4.3完善社会预警机制125.5注重舆论舆情的发挥12结论13参考文献13第页第1章绪论随着我国经济社会的发展，社会发展过程存在的问题不断积聚，其中环境污染群体性事件最为突出。群体性事件波及范围广、破坏性大，而这些事件背后的成因问题性质复杂：既有社会层面的问题，也有经济层面的问题；既有社会发展中沉积的问题，也有新时代下产生的具有新时期特点的问题。这些成因交织、相互影响相互作用，使得这些群体性事件带来的社会问题激化，将可能扰乱正常社会秩序，不利于社会稳定，阻碍经济社会发展，影响公民生活和心理，损害河源政府形像。如何应对解决此类群体性事件，成为迫在眉睫的问题。群体事件是自发产生的，相对来说是没有组织的，甚至是不可预测的，它依赖于参与者的相互刺激。具有非制度参与的特点，同正常的社会关系不同，群体事件体现出不协调及不和谐的特点，集体行为更容易发生在团那些弱势群体的人群中，他们对各种资源的渴望与得不到的现实，会让他们产生挫折感，当这种感觉越来越严重时，就极有可能发生突发性群体事件1。当前，我国已经进入到全面建成小康社会的冲刺时期，加之当前国内外错综复杂的形势，各种潜在危机极易爆发出来，在这种时候，更加应该正确处理好改革、发展和稳定的关系。对于群体性突发事件的处理，处理得好，可以为地方经济社会发展营造一个好环境，为国家的全面深化改革也创造一个好的社会环境舆论环境、国际环境；与此同时，各级政府普遍对群体性突发事件的特征、原因等各类因素不了解，这样在处置起来就难以做蛭到有章可循、依法行政。陈晋胜认为，群体性事件是指由利益诉求相似的群体，在特定方面的利益长期分配不恰当经过比较产生的相对剥夺感的条件下，由突发事件诱导产生的聚众游行等对抗行为。这些对抗是利益失衡方发泄情绪的重要途径，也是对于完善的利益分配，改善政府管理有一定作用2。赵定东认为，群体性事件是出于某种目的聚集到一起群众，采用聚众上访、围堵或冲击党政机关等暴力或非暴力集体行为的方式以求维护自身利隘的事件3。李腊生认为，群体性事件主要有非法聚众上访、冲击党政机关和破坏社会公共秩序三种事件类型。在群体性事件中，绝大多数的群众都会采用非法聚众上访的方式来维护自身权利，而聚众的地点通常会选在政府和司法机关相关的办公场所、城镇主要街区和重点交通通道等。如果聚众上访参与人员过多，轻则影响交通秩序带来交通堵塞，重则群众被少数不良分子利用并煽动情绪，出现群众破坏政府机关、攻击政府工作人员等严重的行为。非法聚众上访使得政府机关和群众都成了受害者。当群众反映的问题没有得到满意的解决时，部分群众随意拉横幅进行没有报备游行示威，或者聚众在党政机关进行静坐、绝食。群众还可能会通过破坏社会公共秩序这类更为严重的措施