华侨大学法学院本科毕业论文论消费者权益保护的立法问题及改善摘要：二战以后，消费者运动是伴随着市场经济的发展而逐步兴起的，保护消费者权益已成为全世界消费者的共同呼声，消费者权益保护运动及其法律的形成，是市场经济发展的一个里程碑。各国根据国情制定消费者权益保护法是现代法治社会的重要内容之一。消费者权益保护法从一个小的法律部门发展到独立学科，具有现实存在的依据。在法律规范中，主要表现为消费者主权和经营者的强制义务。消费者权益保护法在唤醒消费者权益保护意识、加快我国市场经济立法进程、促进法制建设等方面发挥了积极的作用。我国正处于社会主义市场经济转轨时期，消费者权益保护状况尚不容乐观，且消费者权益保护法尚待完善，尤其是“入世”后在消费者权益保护方面会遇到一些新的问题。本文针对我国消费者权益保护法的立法问题与完善提出一些建议，在经济日益全球化的今天为消费者权益保护立法方面缩短我国与世界发达国家的差距。关键词：消费者消费者权益消费者纠纷Abstract:After World War Il,the consumer movement is gradually rise along withthe development of market economy,protect the interests of consumers has becomethe common voice of consumers around the world,the consumer protectionmovement and its legal formation,development of market economy milestone.States according to national conditions and development of consumer protection lawis an important part of modern society under the rule of law.Consumer ProtectionAct,from a small legal department to an independent subject,with the basis for theexistence of reality,its value orientation can be summarized as:"human rights"abasic value orientation;a core value of "order"orientation;"benefit "an important@作者简介：曾瑞雪，女，华侨大学法学院2008级本科生，学号：0817112043论消费者权益保护的立法问题及改普value orientation.Legal norms,mainly as a mandatory obligation of the consumersovereignty and operators.China is a socialist market economy during the transitionperiod,consumer protection situation is still not optimistic,and Consumer ProtectionAct,has yet to be improved,especially in the consumer protection aspects of WTOwill encounter some new problems.This article reveals the level of the substance ofthe law the legislative value of the method to identify the deficiencies of China'sConsumer Protection Act,proposed to improve China's Consumer Protection LawSeveral proposals for consumer protection in the increasingly globalized economylegislation to shorten the gap between China and developed countries in the world.Key words:Consumers The Rights And Interests Of Consumers Consumer Disputes引言华侨大学法学院本科毕业论文消费者问题是商品经济特有的现象，自十九世纪末美国掀起消费者运动以来，越来越多的国家意识到消费者保护的重要性，纷纷制定基本法或单行法加强对消费者权益的保护。在2008年发生的令人震惊的三鹿“毒奶粉”事件中，厂家无视广大婴儿的生命健康，在牛奶中添加化工原料“三聚氰胺”，导致6个婴儿喝了毒奶后死亡，逾30万儿童患病的惨痛后果。①近来的酸奶明胶事件、毒胶囊事件等食品安全问题屡禁不止，暴露出我国消费者权益的诸多问题。一、消费者权益基本理论(一)消费者概念关于消费者的概念，国内外都没有一个统一的定义。在我国主要有以下三种观点：①黄金众，陶美重认为消费者是以非生产消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人：②王丽萍认为应该以购买者购买的商品是否是生活消费品来判断购买者是否为消费者⑧：③朱慧虹则认为，对于生活消费应该有一定消费金额和消费数量的限制，并结合购买者购买生活消费品时的动机与目的来综合判断购买者是否为消费者等①。在日本，消费者定义为：①人类多方面的活动中，“为生活、生存而进行的活动”的一面。也就是说，所有的人类只要生存着，就是消费者，永远也不会失去消费者的身份。②进行拟人化概括，指的是“生活、生存的个人”。⑧国内认为消费者的消费目的是生活消费，而日本认为消费者的消费目的是生存消费，生存消费比生活消费的范围更大。国内消费者的概念区分了消费动机，在实践中增加了困难，本文认为没有必要把握消费动机，因此日本的消费者的概念更为准确。故“人人都是消费者”，但是要具体到一项消费行为，在日常生活中，每个人都有不同的需求，或是需要即可就购买的，也许是在未知的生活中所需要的，针对这些确定的和潜在的人群应均属于消费者，无论是购买过某一生活用品的或是没有购买过的人，都可认为是消费者，在一定程度上需受到法律的相关保护。@张雪菲：《浅谈我国消费纠纷解决制度的完善》，载《法制与社会》2009第12期第20页。②黄金众、陶美重：《消费者身份的界定及其现实意义》，载《教书有人》2010第2期第18页。国王丽萍：《试议消费者概念的法律界定》，载《经济师》2009第4期第10页。©朱慧虹：《对消费者概念的再认识一以餐饮场所免费提供厕所为例》，载《商品与质量》2012第8页第20页。⑤（日）铃木深雪著：《消费生活论》（译：张倩，高重迎），中国社会科学出版社2002年版第11页。