凯恩斯主义理论与中国宏观经济政策作者：蒋波指导老师：杨达伟二○一二年三月凯恩斯主义理论与中国宏观经济政策摘要凯恩斯作为二十世纪西方宏观经济学的最重要代表人物，他的经济思想对西方经济学的发展起到了巨大的作用，他的理论开创了西方宏观经济学的先河，实现了西方经济学演进中的第三次革命，这在西方经济学史上是具有划时代意义的事件。他的《就业、利息和货币通论》，与马克思的《资本论》和斯密的《国富论》一起被称为世界三大经典经济学理论著作。在第二次世界大战后，特别是在20世纪50~60年代，凯恩斯主义在西方经济学界和大学讲坛上占有统治地位。凯恩斯主义不但包含着丰富的对自由主义经济思想的批判，而且也蕴含着对政府宏观调控的肯定。凯恩斯主义作为西方经济学中最为重要的宏观经济理论之一，它不仅为西方资本主义国家解决经济危机和就业问题提供了有效的手段，同时也为中国社会主义市场经济的发展提供了一定的借鉴价值。新中国自成立以来，经济发展经历了跌宕起伏的道路，随着改革开放，国外经济思想也逐步在中国传播和产生影响，中国政府借鉴凯恩斯主义的理论和政策，在中国特色社会主义市场经济发展过程中审时度势、运筹帷幄，极大地推动了中国经济的发展。但是，凯恩斯主义在中国的运用也并非一帆风顺，面对着中国这样一个复杂的社会大环境，凯恩斯主义由其自身局限性带来的种种影响和中国自身经济发展的原因，使得凯恩斯主义在为中国带来积极作用的同时也带来了消极影响，这是中国政府未来需要解决的重要问题之一。本论文从这个角度出发，在充分阅读并理解有关文献的基础上，对凯恩斯主义为中国带来的积极作用和消极影响以及如何减少及避免消极影响分别作了探索。凯恩斯主义或凯恩斯经济理论，主要是根据《就业、利息和货币通论》等论著发展而来的一套经济理论，以及相应的经济政策措施。凯恩斯主义主张政府通过一系列的扩张性经济政策，增加社会总需求，达到刺激社会经济增长的目的。概括起来便是：扩大开支、增加需求、刺激经济、促进繁荣。它诞生于20世纪30年代，在那个年代，西方资本主义国家爆发了那时为止世界上最为严重的经济危机，造成了西方资本主义国家经济的大萧条。凯恩斯主义的出现及运用有效制止了西方国家危机期间普遍存在的恶性通货膨胀，在促进经济均衡增长、民众充分就业等方面发挥了巨大的积极作用。凯恩斯主义主张国家、政1凯恩斯主义理论与中国宏观经济政策府对市场进行调控，更明确了政府在经济发展中的重要作用和位置，强化了政府的主导力量。可是随着社会的不断进步和经济的持续发展，凯恩斯主义也成为一把双刃剑，它局限性在于：容易引发经济停滞加通货膨胀的滞胀现象：一旦政府干预过度会导致经济失衡：扩张性的财政政策可能引发无效率投资并导致经济衰退。改革开放三十多年来，中国实现了经济的快速、稳定、持续增长，当前的经济总量已经全面超越日本，仅次于美国，位居世界第二。这背后的经历是一段不寻常的、具有中国特色社会主义道路的经济发展方式的探索。中国经济的辉煌发展，也包括引进西方经济学包括凯恩斯主义的理论和政策为我所用的探索与实践过程。自改革开放以后，中国政府对凯恩斯主义的理论和政策进行了借鉴和一定程度的运用，重点采取的措施如：积极出台财政政策对宏观经济进行干预，加强货币政策调控促进经济稳定发展、增加就业，以及有效运用税收调节来实现对经济发展的推进等。凯恩斯主义在中国特色社会主义市场经济的发展中发挥了巨大的积极作用，其主要表现在：促进了中国经济的飞速发展，三十年来保持着平均经济增长速度不低于9%的发展奇迹：带动了居民的稳定就业，中国劳动力市场的供求失衡关系得到有效改善并逐渐趋于平衡：促进了国际贸易的发展，保持贸易收支顺差，大幅度增加总收入：极大增加了国家财政收入：完善了社会基础设施，极大改善了民生：使中国在全球金融危机面前能够从容应对，并保证了经济的平稳增长。虽然中国经济取得长足进步，但总体还不富裕且较为落后，并且面临着产业结构不平衡的状况：中国的服务产业总体发展水平仍然偏低，对外开放程度仍然不足，这使得凯恩斯主义的效用在中国大打折扣。服务经济产业长期落后的现实不能为凯恩斯主义的运用和实施提供相应的基础，并且中国的市场化程度较低，凯恩斯主义失去了可调控资源，再者由于一直以来对民营企业的扶持力度不足，使政策目标达不到预期效果，综上这些原因致使凯恩斯主义在中国也不可避免的产生了消极影响，其主要表现在：政府过度干预导致市场作用弱化，失去公平、权力腐败以及调控决策科学程度降低等现象不断出现：宽松的货币政策导致通货膨胀：政府干预造成民营企业竞争力缺失：财政政策抑制了货币政策的作用：国家经济发展与民众收入增长不协调，带来了中国国富民弱2