内容摘要：上个世纪后半叶开始，信息化席卷世界范围，全国各地政府纷纷选择采用电子政务以求提升市民参与及简化政府办事流程。上海市政府把电子政务作为信息化的重点不断努力，现已取得了阶段性成果。但时至今日，上海市民电子政务参与仍局限于运用市长信箱反映实际所遇到的问题或仅仅查看政府网站浏览信息的形式。本文主要运用问卷分析上海市民参与电子政务现状，数据分析之前具体市民参与电子政务的形式与效果的方法，立足上海市政府在电子政务建设发展的背景下，于市民参与部分所存在的不足，并在此基础上提出借鉴其他成功经验，完善市民参与电子政务方式方法及提出完善参与方式的对策建议。关键字：电子政务，市民参与，微政务Abstract:Since the 1990s,the rapid development of informatization hasled governments across the country to adopt e-government in order toincrease citizen participation and streamline government procedures.TheShanghai municipal government has made e-government as aninformatization priority and has made continuous efforts.Now it has achievedinitial results.However,to this day,the participation of Shanghai's civile-government is still limited to using the mayor's mailbox to reflect the actualproblems encountered or simply viewing the government website's browsinginformation.This paper mainly uses questionnaires to analyze the status ofShanghai's public participation in e-government,analyzes the forms andeffects of specific citizens'participation in e-government before data analysis,and based on the deficiencies of the Shanghai government in the part ofcitizen participation in the context of e-government construction anddevelopment.Based on this,it proposes to draw lessons from other successfulexperiences,improve methods for citizens to participate in e-government andpropose suggestions for improving participation.Key words:E-government,citizen participation,micro-government目录…3(一)研究背景……3(二)上海市电子政务的发展与现状…3(三)选题目的与意义…3二、市民参与电子政务具体方式…(一)调查问卷…(二)市民参与电子政务具体方式…9…92.政府信箱…93.政务微博4.政务微信……14三、上海市政府电子政务中市民参与现状问题分析…17四、上海市政府电子政务中市民参与的对策优化…20五、结论…22致谢…24参考文献……25附录…26上海市政府电子政务中市民参与现状研究一、绪论(一)研究背景电子政务的发展是顺应了时代发展的需求而产生的，因此可以说政务电子化、信息化成为政府与时俱进调整自身职能的必然选择。随着时间不断推移，政府对电子信息技术的运用逐渐增多，这也引起了社会各界的广泛关注。所谓电子政务，其实就是将政务的电子化、信息化，是政府充分利用现代信息技术的结果，在此基础上实现政府工作和信息技术的有效结合，为政府管理和履行职能提供全新的手段，那就是网络。在网路的作用下，政府开展工作不再受限于时间和空间等客观条件，而且还可以促进政府服务质量的提高。(二)上海市电子政务现状从上个世纪世纪90年代开始，上海市就开始引进电子政务系统，这在全国范围内领先于其他省市，发展至今，已经初见成效。尤其是“九五”期间技术设施整体水平得到质的提高以后，上海市电子政府系统的发展有了更先进的基础措施，发展速度显著加快。截止到目前，上海市从县级开始所有部门都有了自己的网站，网站的中总数已经达到143个，2市政府委办局的有51个区县政府网站则有19个，剩下的则是属于中央政府部门和其他省区市。在这些网站当中，对于政府部门的办事指南都有相应的指导，具体服务包括下载表格、网上投诉等。3上海市政府“中国上海”门户网站，创造了全新的参政议政的手段，在保障政府工作透明度兼顾了公民知情权。另一方面，政府增设了在线服务这一举措，为民众办理相关事务提供了很大的方便。如市工商局的“网络版企业证照审验申请”、市人事局的“紧缺人才引进申请”等都能够在线办理，市民只需要使用社保卡，就可以轻松进入到社会保障和市民服务信息系统，在系统中完成就医办理等多项业务。第三，重新组织业务流程，为政府行政效率的提高提高支持。距今为止，就上海市的政府部门来说，没有在网络上建立办公自动化系统部门总数不到20%。而且，现在促进市政府所有部门、区县政府及有关单位实现专用计算机1曾昭慧.我国电子政务现状及发展.法治与社会，201531：153-1542范希平.上海电子政务建设的实践与思考).中国信息导报，20034)：2931张虹.电子政务与城市竞争力研究D).贵州大学.2008