分类号：D523单位代码：10190研究生学号：201407018密级：无硕士学位论文地方政府对小微企业扶持问题研究Research on Local Government 's Support to Small and MicroEnterprises研究生姓名：杨明海专业：行政管理指导教师及职称：臧宏玲（副教授）培养单位：长春工业大学2017年6月(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net长春工业大学研究生学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的研究生学位论文，《地方政府对小微企业扶持问题研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：年月日长春工业大学硕士学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春工业大学研究生学位论文版权使用规定”，同意长春工业大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：校内指导教师签名：(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net研究生学位论文摘要小和微相对于巨和大，可能并不那么引人注目，但是在经济发展和社会生活中，小微企业的价值却并不比大型企业更低。小微企业广泛分布于一、二、三产业中有效的填补了大中型企业的空白地带，成为了各个行业中不可缺失的润滑剂。但是小微企业迫于自身的规模和能力限制，如果任其自由发展，其结果往往是发展后劲严重不足，或者是被市场的洪流所淹没。所以政府对于小微企业的扶持则显得尤为重要。因为小微企业自身规模的原因一般只局限在一地发展，所以地方政府的扶持对小微企业的发展具有重大的现实意义。本文通过对欧美发达国家和我国发达地区对小微企业的扶持办法，总结分析在其管辖范围内小微企业能够发展壮大的内在原因。总结起来有三个方面，一是组织机构较为完善，有专门的管理机构和中介组织：二是法制健全，扶持工作有法律保障：三是经济支持，在融资、担保等方面对小微企业更加开放。在公共服务领域，政府对于小微企业的知识产权、市场拓展、技术能力、业务水平等方面的教育培训并没有提供有效的平台。而在融资方面小微企业相对于规模以上企业，因其自身规模和担保体系上的欠缺，其融资渠道相对狭窄，融资成本更高。由于小微企业自身对于人才体系的建立普遍不够完善，其在人才上的短板也直接阻碍了其更好的发展，在这些方面政府并没有采取有效措施进行帮助。这些问题有的是政府在管理过程中出现的，需要政府提升执政水平，加大扶持力度，有的是企业自身存在的问题，政府可以通过行政手段对企业进行帮助和引导。面对地方政府对小微企业扶持过程中出现的问题，地方政府应通过完善法律制度、设立专管机构、建立中介平台、解决融资难题、促进企业管理水平进步，补齐人才短板等方式，促进小微企业发展。地方政府对小微企业的帮助和扶持不仅应该体现在政府给予的短期的政策和福利上，更应表现在和企业长期的互动上，让企业走上健康的发展模式，形成有效的人才培养机制，为企业的长期健康发展提供帮助。关键词：小微企业地方政府政府扶持(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net