目录一、引言.一、概述我国失能老年人的规模、变化趋势及特征(一)我国城乡失能老人的生存状态…(二)我国失能老年人口预测2二、失能老人生活状况引发的护理服务需求(一)失能老人对生活照料的需求…(二)失能老人对护理服务的需求3三、失能老人护理服务需求增长和供给不足的矛盾…3(一)家庭规模小型化导致失能老人照料供给不足…3(二)养老机构发展滞后导致失能..4(三)长期护理的高成本导致失能老人护养供给不足四、建立“长期护理保险”制度，化解失能老人生活风险5(一)在制度的建立模式上5(二)在保障对象上5(三)在基金筹集上(四)在服务提供上(五)在风险控制上7(六)在实施步骤上7结语…参考文献…0中国失能老年人构成及长期护理需求分析摘要：就当前社会的实际情况而言，我国人口老龄化严重还在不断加剧，突出的表现在老年人口和失去能力的老年人数量不断上升。通常情况下，丢失能力的老人主要是指失去了自理生活的能力或者是在这方面存在不足，这就使这些人对护理服务有了巨大的需求，原因在于一方面这些老人身体状况肯定不太好，另一方面家庭成员不能很好的照顾他们。从整体上来看，我国在养老方面存在诸多问题，比如我国家庭规模相对小，老年人长期护理成本一直上升，养老机构发展严重不足，统统这些就造成了一个社会养老问题。本文就当前形势以及将来我国失能老人的发展趋势等具体问题进行了全面的分析和探讨，为此在建立和完善我国老年人长期护理方面提出了自己的看法。关键词：人口老龄化：失能老年人：长期护理需求1前言我国不断对人口以及人口组成等多方面进行数据统计，从近年来的数据统计来看，我国老年人数量与日俱增，开始走向一个老龄化社会。在具体到老年人可以明确的看出失能老人的数量也是在不断攀升，且失能的具体程度也在加大。由此可以发现，我国失去能力的老人在生活自理能力上一直倒退甚者完全失去的人数在加大，这就充分说明我国在以后老年人看护的需求量方面将会与日俱增。这些老人，平时的生活中不能离人需要有人专门进行看护，需要借助其他人的帮助他们才能进行基本的生存，然而由于我国家庭成员少，很多家庭不能腾出专门的人来照顾老人，长此以往老年人护理成本高，再加上养老机构不完善等因素的存在，就造成了我国就这方面需要巨大的社会照料资源。一、概述我国失能老年人的规模、变化趋势及特征(一)我国城乡失能老人的生存状态从2006年我国老龄研究中心调查数据可以发现，我国老年人中失能老人占6.4%，相比轻度老人又在全国老年人占比比较高，中度最低，中度介于两者之间（见图1）。0.30%0.70%■僻康老年人■轻度失能老人93.60%6.40%■中度失能老人5.40%■重度失能老人图1国内老年人健康和失去能力的老人组成从具体到我国失能老人的失去能力的程度的数据中进行分析可以发现：情况不是2