旅游事业稳定发展摘要旅游业是当今各国大力发展的产业，是可持续社会经济的一个重要组成部分。但如何推动旅游业创新发展，是一个非常值得研究的问题。随着我国的旅游业的发展，一些生态环境恶化、旅游市场管理混乱等暴露出的旅游问题档住了中国旅游业前进的步伐，走可持续发展道路是唯一的选择。关键词：旅游业：稳定发展：研究近年来，旅游业发展迅猛，已成为国民经济新的增长点和第三产业中的龙头产业，但如何推动旅游业创新发展，是一个非常值得研究的问题。根据世界旅游理事会发表的年度报告，旅游业已成为世界规模最大的产业，旅游业的发展对于世界和各国经济的发展带来了许多的贡献。作为全球朝阳产业的旅游业虽然只在我国发展有二十年的历史，但是在实践中我国的旅游业取得的进步却很大，中国现在已经是全球最大的发展中国家，中国经济蓬勃发展，人民生活水平迅速提高，中国的旅游业正在向世界旅游大国迈进。但是随着经济的发展和旅游业的迅速推进，中国的生态环境也在日益恶化，旅游市场上出现的种种具体问题似乎又阻碍了我国的旅游业前进的步伐，因此我国的旅游业的发展应该走可持续发展的道路。一、我国的旅游业发展状况随着生产力的提高和社会财富的增加，旅游业已经成为了一种成熟的经济产业，也是一种新的现代社会生活和企业经营方式，呈现出持续发展的态势。伴随旅游业的迅猛发展，当前我国的旅游业在国民经济中所占的比重也在扩大，实际上它已经成为我国的国民经济中重要的机成分，旅游业的发展也显示出其很强的生机和活力。我国各级政府在权利经济发展的同时，它们都把旅游业作为一个新兴的经济行业，用以调整产业结构，增加就业机会，增加财政收入，来促进经济发展。各级政府都把推进旅游业的发展摆在重要位置，并在旅游业发展中采取了干预政策，，确定了其在我国经济中的产业地位，已发展成为我国第一大产业。我国旅游业的发展，现已进入了稳定发展的时期。21世纪是中国旅游业的第二个黄金时代，旅游业将发展成为我国最大的产业，旅游者将达到空前的规模。在国民经济快速发展，中国国民收入不断增长，国民旅游意识日益增强，公共假期延长等积极因素的影响下，国内旅游市场旺盛，发展势头迅猛。2015年比1995年入境旅游人数，由570万人次增加到8344.4万人次，增长14.6倍。旅游业外汇收入由58亿美元增加到1538亿美元。二、当前旅游业发展中的主要问题尽管当前旅游业发展成效显著，但旅游业发展中还存在很多问题。(一)旅游服务水平和服务质量不高经过20多年的对外开放，我国的对外神秘感已经不复存在。我国旅游业已经极大地吸引着世界各国的游客，这种吸引首先是依靠我国旅游业的具体的服务质量，二是依靠我国的旅游产品的独特性以及其特殊的品味。因为只有旅游资源在游客的心目中能够产生放心感和好奇感，这样才能激发旅游中的具体旅游欲望，在游客游览以后觉得游有所值，这样旅游景区才能有源源不断的回头客，这样再利用回头客的口碑，口口相传，才能源源不断地吸引游客到来。但是，当前我国旅游服务出现的质量问题还是不少的：一是由于不少地方的经济条件的制约，其旅游产品的具体的服务和旅游接待设施还不够完善，有些景区的旅游设施的安全隐患还不少，住宿饮食的卫生条件比较差，难以向旅游者提供安全、卫生、舒适的服务。二是一些旅游从业人员的服务水平和职业道德较低，有些旅游业从业者如司机，导游，导游，服务人员素质参差不齐，有些人员会受片面的经济利益驱使，在其日常工作中提供旅游服务还不规范，而是对服务项目和服务内容缺斤短两，随意降低服务质量，欺客宰客，这些情况都不利于我国旅游业的整体形象和旅游者的权益。(二)经营管理不善，监督制约不利我国旅游企业普遍存在单体规模小，实力弱，经营管理水平低的弱点，使得我国旅游企业在资金、技术、人力资源、管理模式等方面无法满足未来发展的需要，从而削弱了其进行产品开发、市场拓展、服务质量改善的能力，限制了其在国内国际市场上的竞争力，而企业失去了竞争力就等于人没有了生命力，对一个企业的发展是致命的。而且，由于我国旅游企业资金短缺，技术力量薄弱，长期以来只能依赖于低效率的粗放式经营。(三)文化内涵不丰富，发展模式不科学一是在体现地域文化方面，在挖掘和丰富旅游文化方面还存在景区文化底蕴挖掘不深，旅游商品开发创意水平低，旅游餐饮文化特色不突出，旅游宾馆旅游购物、旅游餐饮等场所缺乏特色文化展示，旅游经营服务体现人文特色不高：二是在旅游发展模式方面，目前多数景区隶属于不同政府部门所有，在人、财、物方面存在政策壁垒，自我发展和市场竞争能力不强，缺乏应有的生机和活力，造成规划缺失、融资困难、营销脱节，发展模式不科学的现状，导致无序开发、低水平重复建设时有发生。(四)旅游业产业化程度和市场集中度比较低目前，旅游企业和旅游资源都比较分散，无论是横向联合或合并，还是纵向的前向、后向一体化程度都比较低，各个景点、企业、景区管理单位基本处于画地为牢的状态，各自为战，没有精力进行产品创新和产业升级，形不成整体合力和拉动效应。(五)旅游管理体制机制有待进一步理顺目前部分旅游景区分属于文物、宗教、林业、文化、水利等多个系统和部门管理，未形成统一规范的管理运行机制。旅游资源管理部门间不协调，旅游监管部门职能模糊。各职能部门之间存在一定的职能重叠或利益冲突，使景区开发建设严重滞后，影响了旅游景区发展的活力和旅游服务质量的提高。各旅游企业市场化程度低，经营理念落后，未建立一套适应当前旅游发展的经营机制。三、推动旅游业创新发展对策建议创新是旅游发展的核心，特色是旅游的生命力所在，推动旅游业实现跨越式发展必须创新发展思路，科学谋划，打造品牌。(一)充分认识旅游业可持续发展的重要性地方旅游管理部门和当地政府从思想上意识到旅游业可持续发展的重要意义，认识到旅游环境与旅游效益的相互促进作用。采取合理的手段，使得通过对旅游环境的保护获得优越的旅游条件，进而通过优越的旅游条件吸引更多的旅游消费，再利用旅游消费所获取的利润反哺旅游环境，从而获得旅游环境和旅游效益良睦循环发展。其次，在政府官员考核中改进旧的“唯GDP至上”政绩考核观，引人“绿色GD尸概念，从政策层面引导政府官员对旅游业发展可持续性的重视。(二)整合资源，合理开发利用，充分发挥旅游资源效益资源整合是旅游开发的基础。首先，应充分挖掘旅游资源，除传统的以观光旅游为主的自然旅游资源和文化旅游资源外，还应特别注重生态、民俗、城市、商务等旅游资源的挖掘：其次，应注重对旅游资源的规划。旅游开发应进行统筹规划，以旅游资源地区分布和特色为基础，以利益共享为原则，高起点编制区域规划和深度开发规划，形成跟进市场需求趋势、优势资源共享的格局，防止重复建设和破坏旅游整体形象。依托旅游资源优势，开发精品旅游线路，加强区域合作。(三)打造旅游品牌，推动旅游业转型升级旅游是文化传播的载体，文化是旅游的思想和灵魂，文化与旅游联烟是提升旅游品位、打造旅游品牌的重要一环。随着游客需求的提高，单一的观光旅游已很难满足游客的胃口，具有更高文化品位的旅游项目呼之欲出。因此，要在文化与旅游产业整合上狠下工夫。1、大力挖掘旅游景区（点）的文化内涵。要寻找文化与旅游产业最佳结合点，实施文化游联动战略，在增强文化表现力、文化感染力上下工夫，培植旅游文化特色产业，使文化产业与旅游产业相互融合、相互促进、互为补充，努力构建文化产业与旅游产业共享资源、共享市场，互为支持、互为促进，共同提升、共求发展的新格局。2、积极实施与旅游业关系紧密的文化产业共赢的经营理念，大力发展演艺文化产业，通过整合资源，由政府旅游集团同民营企业共同投资打造大型文艺演出，用歌舞、晚会的形式把山水与历史演绎出来，让观众用耳朵、眼睛去感受文化和美景，打造一批具有地方民俗特点的原生态艺术精品(四)强化管理和服务，全面优化提升旅游发展环境近年来，随着经济的发展和人民群众收入的增长，游客的整体素质和要求提升很快。而服务的问题已成为旅游业的一个“短板”。为此，必须强化“服务至上”这个理念，健全旅游服务体系，发展旅游服务网络，规范旅游市场秩序，全面提高旅游服务水平。制定或完善相应的旅游业法律、法规和政策。旅游区的资源环境管理涉及到《环境保护法》、《国土法》、《森林法》、《野生动植物保护法》、《水污染法》、《大气污染法》等相关的法律和法规，要整治旅游环境。同时要诚信经营，依法规范市场秩序。通过大力开展市场整顿、大力宣传行业法规，在全行业推动“守法诚信经营”活动，倡导诚信经营、游客明白消费、进一步规范市场秩序，达到“秩序、质量、环境、效益”的双丰收。在开发旅游项目时，必须