浅谈我国公共部门人力资源管理的现状与发展趋势浅谈乡镇政府部门人力资源管理问题及其选择路径一以城厢镇为例李正辰(德州学院法学院，山东德州253023)摘要：社会的蓬勃发展带动经济增长的同时也给政府部门的管理工作带来了一定的压力，显著的一个特征就是管理工作内容变多。如何提高工作效率，提高服务水平，优化选择路径是政府在人力资源开发中必须面对也十分重要的一大难题。时代的趋势要求政府部门在管理时必须重视人力资源管理。人力资源管理问题如资源流失等直接或者间接地影响着乡镇政府的工作水平，可见其地位十分重要。因此应当重视管理中出现的问题并选择相应的优化方法。本文将以城厢镇为例对政府的管理问题进行剖析以及提出一些优化的办法。关键词：人力资源管理，乡镇政府，城厢镇引言(一)乡镇政府人力资源管理的意义1人力资源管理影响到城镇的发展人才是经济发展的支撑，人才的流失严重制约了当地的开发和经济的繁荣。人才对城镇居民的整体素质有着十分重要的作用。当前我国乡镇地区人才资源流失严重，这与乡镇政府不合理的人才管理制度密切相关，由于对人才的不够重视，在人力资源开发中的方式不当，资金投入过少，人才在岗位上不能展现才能诸如此类都会导致城镇人才不断流失。现下社会生存的整体压力不断增大，如果没有良好的环境，合理的福利乡镇很难留住人才。因此乡镇政府只有提升人力资源管理水平，高效利用重视人才才能留住人才。人才是第一生产力，是城镇进一步得到发展的关键。2资源的有效配置需要乡镇政府合理的人才管理制度人力资源的配置影响，考验甚至决定了乡镇的发展水平，只有人才得到合理的有效的管理，城镇才能得到更好的治理。如何平衡乡镇政府部门在一些工作岗位上人才过剩而在另一些工作岗位上人才匮乏？这就需要乡镇政府制定合理的人才管理制度。资源要想得到有效配置就要重视人才资源的浪费问题。二、乡镇政府人力资源管理的重要性(一)乡镇人力资源管理定义(二)乡镇政府人力资源管理的重要性传统的乡镇政府管理体制难以抵挡时代，经济快速发展的洪流。传统的人力资源管理暴露出了一些问题也亟待改善，各行各业发展日新月异这也给乡镇政府部门的人力资源管理工作提出了更高的要求。从政府部门的角度来看，乡镇政府人力资源管理开始较晚，它在各个方面如有关管理的内容，理念还是比较陈旧，当前虽然乡镇政府开始重视转型，但能否真正完成过渡就要看政府部门方法的选择。在当今社会的各种竞争都可以看成是对人才的竞争，人力资源将随着时代而展现出无可比拟的活力，其地位在整个资源体系中的重要性也不断提高。乡镇作为基层政府按其字面意思可以看出基层性体现在人民性上，与人民密切相关的大小事务都与基层政府的工作紧密联系在一起。这种特殊性，基层性以及工作的大量性就要求乡镇政府部门在人力资源管理等方面要加以重视。不断更新管理问题和选择路径，做到与时俱进。其次乡镇政府的管理对策直接关系到人才的流失问题，以及乡镇本地的经济发展。基于这样的背景和重要性，本文以城厢镇为例对乡镇政府的管理问题进行研究，以期分析存在的问题并提出优化的对策。三、乡镇政府人力资源管理中存在的问题(一)人力资源管理的观念滞后性人力资源管理观念与乡镇的发展息息相关，会促进或者阻碍乡镇的整体发展，就我国而言，人力资源管理观念还比较落后。由于人力资源管理理论是从西方国家引进的，我国进入这种现代化的人才管理理念晚，加上中国自古有的官本位等的思想，在政府部门的人力资源管理中面临着大量的问题。比如在我国政府部门人才招聘中，这几年出现的萝卜招聘，这种不合理的人才资源的招聘制度，不仅仅大大破坏了政府的公信力，同时也可能使得政府部门会丧失了很大以部门的人才。同样，在我国的一些政府部门中，一些职位却是通过内部早就定好的，导致我国政府部门人员流动性小，甚至出现一个单位部门全部都是亲戚的状况。这样一种缺乏现代人力资源管理制度，还停留在以前的“官本位”，“世袭”等的思想中，大大降低了政府部门的职能功效。(二)乡镇人力资源管理缺乏培训，考核制度急需完善人们在选择工作时总是趋向于选择经济发展好的，环境优美的地方，这是一种可以理解的心理。但乡镇政府部门有些处在偏远的山区，虽然为了避免人才的短时间流失，在考偏远山区的公务员时出台了一些有效措施如设置最低服务时间，但偏远地区因其区位劣势在干部培训时仍不可避免地出现一些问题，就实践情况而言，城镇政府部门的培训方法落后，观念老旧，培训过程中的内容常常不能服务实际。专业知识的培训也十分欠缺，常常以思想方面的培训为重，缺乏时效性。有时培训的内容也多停留在表层，难以深入进行教学。不能因材施教，不同的人才因其年龄性别职业以及受教育的经历而有所差别，当培训忽略人才个性时就无法体现出培训的针对性。这些问题将会导致乡镇政府部门的干部在受培训时积极性下降，对工作失去热情，不能够将所学的理论与实际生活中出现的问题进行有效的而结合。基层公务员无法学到有效的工作方法，无法更好地服务基层群众。此外，乡镇政府往往缺乏大城市所具备的的完善的考核制度，由于区域的局限性以及观念的落后性，乡镇政府的考核制度缺乏科学性，例如以关系为纽带来提拔或者考核政府人才，这会极大挫伤他们的积极性，甚至会造成人才流失。(三)奖励机制完善度不够有效的奖励制度有利于激发基层公务员的工作积极性。因而奖励机制的建设在乡镇政府人力资源管理中应该受到足够的重视。目前乡镇政府内部的如何奖励工作人员主要是由上头发布的相关文件作出的规定，这种文件的规定缺少对基层人员工作方面的各项考察，这样得出的评价结果依赖于上级的观察缺乏客观性，与实际的评价结果容易产生出入，不能很好反应基层人员的实际的工作效果。由于激励机制与工作人员的工资和晋升紧密相关，因此如果不能实际反应工作人员的工作业绩将会导致基层工作人员的工作积极性严重受挫。综上所诉，乡镇政府在人力资源管理中应该建立合理有效的奖励制度，要根据不同编制，不同岗位设置